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发布日期：2024-10-14 05:19    点击次数：170

比年来，乡村新产业新业态茂密发展，促进乡村产业结构不绝优化，为农民增收掀开更大空间，成为推动乡村全面振兴的强任意量。党的二十届三中全通晓过的《中共中央对于进一步全面深化矫正、鼓舞中国式当代化的决定》强调，壮大县域富民产业，构建多元化食品供给体系，培育乡村新产业新业态。本期特邀大家围绕关系问题进行研讨。

新产业新业态隆盛乡村经济

乡村新产业新业态在隆盛农村经济、促进农民增收等方面发扬着若何的作用？

于法稳（中国社会科学院农村发展接头所接头员）：比年来，跟着乡村振兴计谋的深入施行，乡村新产业新业态不绝发展，不仅优化了农村经济结构，还为农民提供了更多服务机会，促进农民增收。党的二十届三中全通晓过的《中共中央对于进一步全面深化矫正、鼓舞中国式当代化的决定》建议，壮大县域富民产业，构建多元化食品供给体系，培育乡村新产业新业态。这为今后高质料鼓舞乡村新产业新业态发展指明了标的。

在鼓舞乡村全面振兴程度中，基于乡村多元资源身分的充分利用，新产业新业态依靠创新糟蹋传统产业范围和业态模式，其包括农村一二三产业交融、农家具加工业、乡村失业旅游业等，防御全要领汲引、全链条升值、全产业交融，鼓舞收尾生态改善、产业发展、农民增收。乡村新产业新业态是收尾乡村产业高质料发展的有用选拔，在隆盛农村经济、促进农民增收等方面发扬着蹙迫作用。

通过蔓延产业链条、鼓舞交融发展，新产业新业态有用拓展了乡村产业空间，助力农民服务增收，为巩固脱贫攻坚效果提供保险。比年来，各地各级农业农村部门挖掘乡村多元价值，推动乡村产业全链条升级、全要领升值，产业交融水平不绝汲引，新业态方兴未艾，农业多功能性日益流露。2023年，我国当代农业园区建设不绝鼓舞，新建50个国度当代农业产业园、40个上风秉性产业集群、200个农业产业强镇。农业农村部脱手施行促进农家具加工业发展行动，本年1月至6月，领域以上农家具加工业企业收尾买卖收入8.7万亿元。通过培育乡村新产业新业态，农民服务增收渠谈不绝拓展。2023年，农村住户东谈主均可主宰收入达21691元，城乡住户收入比从2013年的2.81放松到2.39。本年上半年，农村住户东谈主均可主宰收入11272元，骨子增长6.6%。

乡村新产业新业态通过出产样式的绿色转型，提高了资源利用效率，保护和改善了乡村生态环境，汲引了乡村住户的生态环境福祉，进一步助力鲜艳中国建设。我国要点发展生态轮回农业，依托国度当代农业产业园、上风秉性产业集群、农业产业强镇等要紧名堂，引颈带动全产业链绿色低碳发展。农业农村部数据炫夸，我国农田灌溉用水的有用利用通盘为0.57，年节水才智超480亿立方米；宇宙畜禽粪污详细利用率约78%，秸秆详细利用率超88%，农膜回收率稳固在80%以上；农家具性量安全例行监测及格率计议稳固在97%以上，农家具绿色畅达体系逐渐建立，鲜美农家具在保存、运载等进程中的损耗大幅度裁汰。

乡村丰富的传统文化、生态文化和红色文化等资源，为乡村新产业新业态发展提供了资源基础。比年来，乡村文旅收尾多元化发展，招引多半旅客前去农村体验风土情面。党的十八大以来，宇宙乡村旅游东谈主次从近8亿跃升到30亿，年均增速超20%。《“十四五”旅游业发展议论》明确深入挖掘、传承汲引乡村优秀传统文化，带动乡村旅游发展等任务。数据炫夸，本年“五一”假期，宇宙乡村旅游欢迎旅客1.72亿东谈主次，收尾乡村旅游收入518.17亿元，阔别同比增多8.9%和12.3%。乡村旅游发展承载着东谈主民大家对好意思好旷野生涯的向往。云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县阿者科村，是世界文化遗产红河哈尼梯田遗产区要点村庄。当地对峙开荒文旅深度交融家具，不绝加强基础设施建设，改善村寨东谈主居环境，增多村民服务及创业机会。该村已进行屡次旅游发展分成，策动分成超170万元，成为文化遗产保护与旅游发展有机交融的典范。

比年来，农村信息收罗、谈路、仓储等方面基础设施不绝完善，助力农村电商等业态发展。《中国互联收罗发展景色统计论述》炫夸，戒指本年6月，我国农村网民领域3.04亿东谈主，农村地区互联网普及率为63.8%。数据、信息等身分在城乡之间高效流动，不仅为鼓舞贤慧农业发展、促进乡村优秀传统文化传承、发展农村电商等带来机遇，也有用推动城乡交融发展。大数据、物联网等新技艺与农业出产深度结合，各种数字化应用场景不绝出新。2023年，宇宙农村收罗零卖额达2.49万亿元。

科技赋能乡村产业当代化

比年来，数智技艺等在农业农村领域加速应用，科技赋能乡村新产业新业态获得了若何的效果？今后趋势如何？

彭超（农业农村部束缚干部学院乡村振兴接头中心主任、接头员）：数智技艺发展速率快、放射广、影响深，正在成为优化城乡身分拨置的重要力量，要紧新技艺新家具新装备在农业农村领域加速应用，使得乡村新产业新业态加速孕育并发展壮大。

比年来，我国科技基础设施和服务体系建设获得显赫见效。农村光纤宽带、移动互联网等加速发展，戒指2023年底，宇宙行政村通5G比例超80%。农村信息服务体系不绝完善，累计建设益农信息社46.8万个，为农民和新式农业筹办主体提供各种信息服务超10.8亿次。各地纷纷建立贤慧乡村平台，推动产业发展和寰球服务数字化转型。科技基础设施和服务体系建设不仅提高了全身分出产率，还鼓舞乡村束缚和服务模式创新，为乡村新产业新业态发展创造愈加公谈、更有活力的阛阓环境。

科技赋能乡村新产业新业态对准高质料发展标的，聚焦汲引出产智能化和筹办收罗化水平，优化基础设施、技艺装备和产业发展款式。比年来，贤慧农业、农村电商等业态茂密发展，不绝鼓舞乡村产业出产体系、筹办体系当代化。

贤慧农业为出产体系提供精确高效的出产模式。通过大数据、物联网、东谈主工智能等技艺应用，农业出产向贤慧种养更动。智能传感器及时监测泥土湿度、营养含量、动物生理及表象条目，为精确灌溉、施肥、放牧提供科学依据；无东谈主机等智能装备的应用，提高了种养效率和功课精确度，汲引了处事出产率和资源利用率。2023年，宇宙农业出产信息化率为27.6%，智能农机装备保有量持续增长，戒指2023年底，宇宙装配北斗末端的农机数目约220万台。

农村电商为筹办体系拓宽畅达渠谈。电商速即发展，糟蹋了乡村产业商品价值收尾的地域限制，特别是为“土特产”掀开更为众多的阛阓。通过电商平台，农户径直对接破钞者，减少了中间畅达要领，有用助力农民增收。同期，电商平台还提供数据分析、客户定位等服务，匡助农户面向阛阓需求，优化家具结构。2023年，农村收罗零卖额2.49万亿元，农家具收罗零卖额0.59万亿元。农村电商平台数目稳固增多，筹办主体领域不绝扩大，秘密范围逐渐拓展，成为城乡阛阓畅达的蹙迫渠谈。

此外，在科技赋能下，失业农业和乡村旅游不再局限于传统的不雅光游览，而是向养生育老、当代极品民宿、乡村贤慧旅游等标的发展。2023年，失业农业买卖收入达8400亿元。

跟着科技第一世产力作用的持续发扬，数智技艺、绿色技艺、生物技艺将不绝拓展乡村产业发展空间和场景范围，从而进一步突破当然条目和资源拘谨，培育和发展新产业新业态，持续引发农业农村产业发展新动能。

技艺创新将为乡村产业升级提供能源。东谈主工智能、生物技艺等前沿科技的不绝锻真金不怕火、庸碌渗入、交融应用，将深化篡改农业出产样式、农村筹办样式和城乡住户生涯样式，推动乡村产业向智能化、精确化转型。农业农村基础设施不绝当代化，重要技艺装备加速创新，将显赫汲引出产效率，为乡村产业的持续升级提供苍劲能源。

交融发展将催生新业态新模式。在科技撑持下，乡村产业跨界交融与协同共进将催生一系列具有清爽秉性和阛阓远景的新业态新模式，汲引价值链合座水平。举例，“农业+加工畅达”“农业+康养”等，推动中央厨房、康养农业等业态发展。数智技艺的进一步发展将更好优化城乡身分流动和寰球资源建立，促进城乡产业协同，为乡村新产业新业态发展提供更多机遇。

绿色生态将为乡村新产业新业态发展铺陈底色。在产业发展进程中，绿色发展理念深入东谈主心。绿色、有机、名特优新、地舆美丽农家具总额达7.8万个，农家具性量安全例行监测及格率稳固在97%以上，农家具及加工副产物详细利用水放心步汲引，绿色有机农家具、轮回经济等成为发展标的。科技赋能乡村新产业新业态发展，还有意于山水林田湖草沙一体化保护和系统处分，推动“能水粮地矿材”一体化大略。

与此同期，在乡村新产业新业态发展进程中，跟着科技培训进一步加强，农民在产业链中的竞争力将不绝汲引，从而更多共享乡村产业链升值收益。

作念好乡村文化传承发展著述

依据乡村秉性文化培育具有发展远景的新产业新业态，各地进行了哪些探索和施行？

肖卫东（山东师范大学农村发展接头中心主任、熏陶）：乡村是我国文化孕育、助长的有机沃土和蹙迫摇篮，有着丰富、多元的文化资源。源源而来的乡村文化可为乡村新产业新业态的培育提供珍摄资源，而乡村文化的保护传承和创新发展也需要依托乡村产业发展体现期间价值、增强者命力。城乡住户日益增长的多元化破钞需求、城乡基础设施一体化建设的日益完善，为激活乡村文化资源、挖掘乡村文化多元功能和专有价值提供蹙迫机会。培育乡村新产业新业态，需作念好乡村文化这篇著述。

以乡村文化为纽带和桥梁，培育乡村新产业新业态，能促进乡村文化与农业、旅游、熏陶等产业深度交融，将文化存量更动为经济增量。这有助于推动乡村产业结构优化与升级，拓展新式农村集体经济发展空间，拓宽农民增收致富渠谈。比年来，各地对峙阛阓需求导向，藏身当地乡村文化资源天赋，通过身分与产业的深度交融以及乡村文化的功能拓展与价值创新等，培育发展乡村新产业新业态，促进农业强、农村好意思、农民富。

创新发展乡村文化旅游产业。各地效能鼓舞乡村文旅深度交融，通过隆起秉性引东谈主、内涵留东谈主，创新供给文化旅游门道、文化主题民宿等乡村文旅家具和服务，拓展乡村研学、文化体验等新业态。文化和旅游部彩选推出宇宙乡村旅游极品清爽，便捷旅客看古建、访事业、寻根脉、品文化。比年来，农业农村部防御把乡村的资源、生态、文化上风转念为家具和产业上风，推动乡村失业旅游产业提质增效。各地鼓舞建设非遗体验基地、农耕文化展馆、生态园文化基地、红色文化体验基地等，为城乡住户提供千里浸式文化体验。江西省井冈山市茅坪镇以“红色名村”建设为合手手，以国度级红色名村茅坪村、省级红色名村神山村为中心，整合镇内多个红色名村资源，打造红色之旅，开荒“重上黄洋界”“星火照征途”等红色名村研学极品门道，积极开展红色文化秉性体验活动，并联动原有文旅产业基础酿成以神山旅游、大陇红色熏陶基地等为中枢的乡村旅游产业集群。

积极探索乡村文化创意产业。通过创意赋能、文化创业等样式，乡村文化创意产业将乡村文化与创意深度交融，推动乡村非遗等文化资源转念为具有阛阓价值的秉性文化家具、服务与业态。各地积极探索“文创+农家具”“文创+非物资文化遗产”等乡村文化创意产业发展模式。山东省枣庄市的石榴花开艺术摆盘、贵州省赤水市的赤水竹编、浙江省衢州市余东村的农民画等，用创意的技能推动乡村文化资源开荒，助力当地产业发展、农民增收。以余东村为例，该村积极开荒农民画工艺品、纺织品、操心品等文创繁衍品，打造农民画线上走动平台，推动线上线下销售，扩大农民画产业领域，农民画关系产业产值由2019年的800万元增长到2023年约3000万元。

培育发展“村字号”IP。比年来，宇宙各地“村BA”“村超”“村晚”“村舞”“村咖”等“村字号”IP如星罗棋布般涌现。安徽省黄山市创新打造“村碗”“村创”“村戏”“村赛”等“村字号”IP，招引多半旅客到黄山品厚味、不雅佳景、赏习惯、看好戏。浙江省安吉县已有300多家咖啡馆，2023年安吉“村咖”共欢迎旅客约550万东谈主次，收尾营收超1亿元。文化搭台、经济唱戏，“村字号”IP带来的浩大线上线卑劣量，不仅培育了乡村文学产业，还促进了关系主题的文创餐厅、茶饮店、民宿、栈房等发展，激活并升级乡村露营、康养等旅游新业态，“村字号+”产业链条不绝蔓延，酿成新的经济增长点。在“村超”系列赛事带动下，2023年贵州省榕江县累计欢迎旅客760余万东谈主次，收尾旅游详细收入84亿元，带动农家具线上线下销售额6.26亿元。贵州省台江县2023年收尾旅游详细收入85亿元，同比增长超70%，“村BA”主题的文创餐厅、茶饮店、宾馆等拔地而起，产业链条不绝蔓延。

此外，各地还以数字技艺挖潜乡村文旅资源。有些所在利用动漫、数字艺术、收罗文学、嘱托电商、直播带货等样式，多体式开荒乡村优秀文化资源，创作传播展现乡村秉性文化的数字文化家具，打造个性化的乡村文化破钞场景，为乡村文化振兴拓展新空间、注入新动能。

优化环境援助乡村新产业新业态

推动乡村新产业新业态发展，有哪些方面的政策援助，各地有何教唆作念法？

郭君平（中国农业科学院农业经济与发展接头所接头员）：近些年来，我国乡村新产业新业态如星罗棋布般茂密发展，为农村经济持续稳固增长注入新动能。为培育乡村新产业新业态，促进乡村产业高质料发展，进一步拓展农民增收空间，不仅国度建议关系职责任务和要求，各地也推出一系列援助举措，创新资金、地盘、东谈主才等身分供给机制，优化乡村新产业新业态发展环境。

强化财政援助，助力乡村产业兴旺。2024年中央一号文献明确，中央财政邻接鼓舞乡村振兴补助资金用于产业发展的比例保持总体稳固，并建议完善乡村振兴多元化干涉机制。农业农村部会同财政部自2017年以来累计安排中央财政奖补资金200多亿元，援助建设300个国度当代农业产业园，统筹布局建设一批农家具加工园区等。商务部会同财政部鼓舞电子商务进农村，2014年以来累计安排中央财政资金援助1489个县建设县级电商寰球服务中心和物发配送中心近3000个、村级电商服务站点超15.8万个。各地也强化财政援助，培育和发展乡村新产业新业态。北京市通州区安排乡村民宿发展奖补专项资金，通过极品民宿奖励、乡村民宿优秀瞎想补贴、民宿蚁集村发展补贴等纪律，扶持“民宿+景区、演艺、采摘、研学、文创”等模式，推动文旅商科农等多业态交融发展。广东省效能建设当代乡村产业体系，2021年至2023年，广东财政安排75亿元援助打造当代农业产业园。

诱导社会成本投资农业农村。社会成本是鼓舞乡村振兴计谋施行的蹙迫力量，农业农村部编制年度《社会成本投资农业农村指引》，饱读动社会成本投资数字农业、乡村失业旅游等领域。通过发扬政府投资的杠杆撬四肢用，创新社会成本投融资模式，收尾多方共赢。云南省昆明市西山区动员社会成本在废旧矿山上探索“矿山复绿+当代苹果示范园”生态开荒模式，建设当代农业熏陶示范园，蔓延开荒苹果酒、苹果脆等家具，打造馨果书屋、咖啡餐吧等文旅名堂，开展平地户外拓展等活动，培育壮大“旅游+”新业态，2023年全区欢迎旅客4245.11万东谈主次，收尾旅游收入637.88亿元。

增强金融服务可得性、便利性。培育乡村新产业新业态需要金融服务精确有用的援助。面前，金融服务的焦点和效能点是汲引涉农主体融资的可得性、便利性并裁汰融资成本，缓解融资难、融资贵等问题。对此，不少所在紧扣乡村产业振兴的要点领域和薄弱要领，诱导金融机构加大对乡村新产业新业态的信贷投放力度，并提供千般化的融钞票品和服务。2023年，湖南省多部门澌灭发文饱读动金融机构在农村文旅资源丰富的地区建立秉性支行，援助各种乡村失业旅游筹办主体发展，照章合规加强与电商企业勾通，强化农副家具直播电商基地建设等的金融援助。2023年全省金融机构披发支农、支小再贷款与再贴现传统器具1336.4亿元，同比多披发181.6亿元。

保险产业发展用地需求。农业农村部高度喜爱乡村失业旅游等新产业发展用地问题，会同关系部门因地制宜编制国土空间议论，优化农村出产生涯与生态空间布局，优先保险产业发展用地需求。各地多措并举，推出一系列援助政策。北京市结合农村一二三产业交融发展骨子，进一步优化集体筹办性建设用地的决策结构和空间布局，援助有条目的村通过周转农村闲置房屋、集体建设用地、四瘠土、烧毁矿山、水面等钞票资源发展失业农业和乡村旅游。上海市通过探索农用地复合利用、周转存量集体建设用地资源等举措，推动失业农业和乡村旅游高质料发展。戒指2023年底，上海市领有各种失业农业和乡村旅游点位799个、宇宙失业农业和乡村旅游星级企业（园区）104家。

强化产业发展东谈主才撑持。各地对乡村新产业新业态发展的东谈主才撑持主要从招引返乡创业、健全原土培养、强化评价激励等方面求实功、出实招、求实效。以浙江省培育“农创客”为例，该省激励诱导有志后生投身农村“双创”，2019年共招引4166名大学生后生回乡创业。浙江省农业农村厅数据炫夸赌钱赚钱app，自2021年脱手施行“十万农创客培育工程”以来已累计培育“农创客”超6.8万名，到2025年，将累计培育“农创客”10万名，放射带动100万农民增收致富。